Raubüberfall auf Juwelier Weidel: das Opfer wird ermordet, die Gangster können mit Juwelen im Wert von 400 000 DM entkommen. Taxifahrer Paul, den Weidel kurz vorher bestellt hat, berichtet der Polizei, dass ein Mann, der fast gleich aussah wie Weidel nach der Tat den Laden verlassen hat. Auf dem Revier erkennt er in der Kartei als diesen Mann einen gewissen Lupka wieder, der Polizeikreisen als „Gouverneur” bekannt ist. Während Steiner eine Großfahndung einleitet, stellt sich Lupka selbst der Polizei. Er kann ein Alibi aufweisen: zur Tatzeit war er in der Delphin-Bar. Wanninger weiß, dass er nun mit seltsame Methoden anwenden muss, um Lupka doch noch zu überführen …